| 牙买加长期债务信用等级继续被降级 |
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| 2004-02-07 03:54 |
昨日美国信用评级机构标准普尔（STANDARD&POOR）公布了该机构最近对牙买加长期债务信用等级评估结果，将牙买加长期债务信用等级从B+降为B，并认为牙买加长期债务信用保持的稳定状况将出现消极因素。
美国信用评级机构标准普尔信用分析专家在分析牙买加长期债务信用状况时认为，2003年度牙买加债务高达其GDP总值145%，偿还债务利息接近其财政收入60%和接近GDP总值20%，已成为世界上债务负担最重国家之一。同时美国信用评级机构标准普尔信用分析专家预测，由于2003年牙买加财政赤字预计将达到GDP总值7.6%和牙买加政府财政管理状况存在松弛问题将可能继续加重其债务负担。
牙买加财政部对美国信用评级机构标准普尔昨日公布的信用等级评估结果感到吃惊。认为该机构对其长期债务信用等级给予继续降级的评估是不恰当的。牙买加财政部官员对此发表讲话首先承认，2003年牙财政赤字未能控制在2003/2004财年预算5%--6%范围内，债务负担加重。牙财政赤字突破预算主要由于2个方面原因造成。一是财政收入主要是税收收入与预算收入相差太大，二是财政支出大幅度增长，严重超出预算，其中债务利息支出和工资支出分别占财政支出第1位和第2位，支出增幅过大是造成财政支出严重超出预算的主要原因。但牙买加财政部官员强调，牙政府正在积极采取措施，减少财政赤字和降低债务负担。牙政府为控制和减少财政赤字，首先开始控制和减少财政支出，其中重点控制和减少工资支出，为此政府正在与牙工会联合会进行谈判，双方已初步达成，政府在保证不裁员情况下，两年内冻结工资增长。牙债务负担过重，其中内债占了很大比例。牙内债主要是政府向私人企业的借款，这些借款期限短，利息高，造成牙债务利息支出过大。牙政府为减轻债务负担，减少利息支出，提出了与私人企业建立联合伙伴关系，拟将政府向私人企业借的短期债务转换为低利息的长期政府债券，即将这些短期债务变成私人企业对政府的长期投资，目前该建议已初步获得私人企业联合会支持，私人企业联合会已表示愿意与政府一道解决牙债务问题。牙财政部官员强调，由于牙政府采取上述措施控制和减少财政赤字，减轻债务负担，加之牙旅游业出现良好的恢复发展势头，旅游收入大幅增长，以及铝钒土和氧化铝、农业等领域投资与生产的增长，牙政府预计2004/2005财年将有可能大幅度减少财政赤字，力争2005/2006财年财政收支达到平衡，同时债务负担将有很大减缓。另外，牙财政部官员强调，牙已重新进入国际债务市场，2003年底牙政府从美洲一家NOVA SCOTIA 银行借款1亿美元和从欧洲银行借款2亿欧元，表明牙债务信用是稳定的。
目前，美国信用评级机构标准普尔对牙政府采取的控制和减少财政赤字，减轻债务负担措施能否取得大的成效持怀疑态度。
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